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中国投资有限责任公司

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中共中国投资有限责任公司委员会关于十九届中央第八轮巡视整改进展情况的通报

2022-09-11

根据中央统一部署,2021年10月11日至12月20日千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,中央第十二巡视组对中国投资有限责任公司党委(以下简称公司党委)开展了常规巡视。2022年2月22日,中央巡视组向公司党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

巡视反馈以来,公司党委坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,按照中央巡视整改总体部署,以高度的政治自觉谋划和抓好巡视整改千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。

(一)强化理论武装,筑牢巡视整改思想根基。公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学懂弄通做实习近平总书记关于巡视工作的重要论述贯穿巡视整改全过程,做到从学习抓起、从思想改起。党委班子成员立足“两个大局”,结合实际开展学习交流千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,深化对金融工作政治性、人民性的认识,坚定对中国特色金融发展之路的自信和金融报国的情怀千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。通过全面反复学习、对照问题反思、强化学用结合等三个阶段的持续巩固和提升,尤其是经过专题民主生活会的反思对照和思想洗礼,党委班子在巡视整改的重大问题上统一了思想认识,在改革攻坚破解难题上做好了思想准备,深刻认识到抓好巡视整改是践行“两个维护”的实际行动千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,是营造管党治党严的氛围的重要抓手,是推进公司系统改革发展稳定的助力动能。

(二)认真履职尽责,做到从本级、本人改起。公司党委书记、董事长认真落实巡视整改第一责任人责任千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,对整改工作直接领导、全程推动,坚决落实从本级、本人改起的要求。一是抓学习先行。把加强学习、提高认识贯穿整改工作全过程,带领党委班子持续提升政治站位。二是抓统筹谋划。结合公司实际,搭建条块结合千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、点线贯通的整改组织架构千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。三是抓责任落实。全面负责牵头抓总所有问题整改,研究提出公司党委层面重点落实的十大问题千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。四是抓持续推进。按周听取并研究巡视整改进展情况,建立重点项目整改机制,实施“台账式管理、项目化推进”,共召开巡视整改相关会议70余次千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,及时部署推动措施成果落地。五是抓全程督导。先后赴直管企业调研6次,了解基层单位落实整改工作情况,发现和解决存在的问题与困难,指导督促各单位深入推进整改。

(三)聚焦共性问题和工作重点千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,落实巡视整改各项要求。公司党委坚持突出重点,既着眼整改各阶段的重点任务,又紧盯整改过程的重点环节。一是做实“三清单一台账”千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。针对中央巡视指出的共性问题和个性问题,公司党委认真研究制定整改措施,形成包含507条具体举措的任务分解表,构建起公司系统巡视整改“时间表”“路线图”。二是高质量开好专题民主生活会。公司党委把开好巡视整改专题民主生活会作为抓好巡视整改的重要工作,作为检验整改质量的重要抓手,班子成员认真开展批评和自我批评,达到了深化认识千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、明确方向、增进团结、共同提高的目的千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。同时,要求直管企业党委认真开好本单位专题民主生活会。三是紧盯重点事项和关键环节。公司党委结合实际,将追责问责、举一反三千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、建章立制作为整改工作的重点和关键环节千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,确保在集中整改期内取得整改实效。

(四)紧盯专项治理,确保巡视整改走深走实。公司党委紧盯专项整治抓整改千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,分别研究制定工作方案,同步推进问题排查、问题整改千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、线索处置、制度建设千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、机制完善等工作。一是认真开展违反中央八项规定精神典型问题专项治理。集中力量办理中央巡视反馈的问题,并结合实际,组织各单位、各部门自查,在此基础上开展现场检查千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,推动各单位完成追责问责千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、资金追缴退赔、完善制度机制等工作。二是认真开展公司系统风险排查专项工作。结合公司实际,聚焦重点风险进行全面排查,梳理统计风险敞口并全面检视管理机制和管控措施的完备性和有效性千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,基本摸清了公司系统风险底数。

(五)坚持“四个融入”,以巡视整改为契机推动公司高质量发展千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。公司党委坚持将“四个融入”的要求贯穿巡视整改始终,经过公司系统上下的集中攻坚、精准发力,巡视整改阶段性成效得以显现,一是增强“四个意识”、践行“两个维护”的思想更加坚定,管党治党严的氛围正在形成;二是坚持巡视整改和改革发展“两手抓、两促进”,全力支持稳定宏观经济大盘,服务国家战略的能力和成效不断提升;三是坚决扛起疫情防控政治责任,全力保障金融服务平稳运行千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,国有金融企业的责任和担当进一步展现千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。

二、巡视反馈重点问题落实情况

公司党委聚焦巡视反馈问题,按照巡视整改要求,持之以恒千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、锲而不舍,压茬推进各项巡视整改任务。

(一)坚持加强党的领导和党的建设,坚决贯彻落实党中央重大决策部署

第一,切实加强政治建设,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。

1.在深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作重要论述方面。通过党委会“第一议题”、党委中心组专题学习等形式,及时传达学习习近平总书记重要讲话精神和党中央千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、国务院最新决策部署要求,对习近平总书记关于金融工作重要论述进行再学习、再思考千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、再部署。建立健全学习贯彻长效机制,建立贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署情况工作机制和台账,组织开展党的十九大以来学习贯彻党中央决策部署情况自查。贯彻落实关于推动党史学习教育常态化长效化的意见千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,细化推动党史学习教育常态化长效化意见的任务措施。自觉运用党的创新理论武装头脑千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,深入理解和把握公司在新时代的发展定位和新发展阶段“三项职责”的新内涵,围绕履行“三项职责”进一步健全考核评价机制。出台关于进一步提升服务国家战略能力的意见,找准切入点和突破口。紧扣“三新一高”要求,启动公司2023-2025年战略规划和2030年远景目标纲要编制工作。修订公司战略规划管理办法,发挥战略规划的引领导向作用千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。

2.在强化政治意识方面。建立健全常态化政治理论学习机制。对标双循环新发展格局,找准主权财富基金发展定位千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,制定践行“双碳”目标及可持续投资行动的意见,并将有关建议融入公司战略规划和远景目标纲要编制工作。修订境外投资业绩考核管理办法,对接公司长短期工作目标,进一步加大考核激励力度。对不符合监管要求和导向的项目进行梳理,形成梳理清退情况报告千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。及时跟进国家政策和监管动态千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,建立健全与国家相关部委的沟通汇报机制,优化负面清单管理。

3.在加强对直管企业政治引领方面。修订关于坚持和加强党的全面领导千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、深入推进全面从严治党的管总性意见,推动直管企业彰显政治属性,强化政治引领,增强政治能力千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。建立健全公司党委关于加强“一把手”和领导班子监督的配套制度,构建自上而下的从严监督管理体系千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。完善党建考核机制,在直管企业党委书记抓基层党建工作述职评议考核、直管企业领导班子党建考核中,调整优化党建考核指标和内容,推动直管企业党委发挥“把方向、管大局、促落实”的领导作用千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。针对直管企业相关违规违纪及风险事件,公司党委自我检视、深刻剖析反思整改。约谈直管企业负责人,督促各企业持续加强理论武装和学习引领,领会吃透中央政策精神,提高政治站位,正确认识和把握资本的特性和行为规律,加强考核问责。组织开展多轮业务排查,研究制定坚守合规业务底线相关工作指引和管理意见,引导直管企业对与政策及政策导向不符的项目主动叫停、有序退出千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。

第二,积极践行职责使命,进一步支持实体经济发展。

1.在支持“一带一路”建设和国内企业“走出去”方面千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。在“一带一路”方向上,制定有关指导意见和工作方案。制定进一步支持高水平“走出去”工作的意见千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,积极完善相关工作机制千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。加强自主投资能力建设,制定进一步提升自主投资能力的意见,理清自主投资能力内涵千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,明确提升自主投资能力的原则和发展方向;优化全球资源配置和对外投资布局,并把加强自主投资能力建设要求纳入投资业绩考核框架。合理分解考核任务千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,设定量化目标千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,提升考核激励力度。

2.在落实“六稳”“六?!比挝穹矫?。聚焦党中央、国务院有关决策部署,召开直管企业专题会,第一时间传达部署落实措施,充分发挥公司系统多元金融优势千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,加大金融支持稳增长力度。修订评价体系,针对稳经济增长、“六稳”“六?!钡壬柚米ㄏ钪副?,加大对金融支持实体经济薄弱环节和重点领域成效的考核评价力度千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。推动直管企业完善落实服务实体经济闭环机制千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,围绕金融供给侧结构性改革加强服务和产品创新。建立会商机制,加强公司系统协同合作,积极推进项目落地千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,抓紧形成更多实物工作量和工作成效。

3.在缓解中小微企业融资难融资贵问题方面。将服务中小微企业作为服务国家战略、落实“六稳”“六?!比挝衲甓裙ぷ骷苹谋乇改谌?,增强服务中小微企业配套措施。完善对直管企业的考核引导千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。创新中小微企业金融服务供给,鼓励直管企业发扬基层首创精神千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,结合业务优势创新推出更多中小微企业专属金融产品。挖掘一批小而美、见效快的项目协同机会千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。

第三,坚持树牢底线思维,深入落实防范化解金融风险政治责任。

1.在境外投资风险管理方面。组织开展重点风险排查,按照举一反三、标本兼治要求,对各风险点逐项拿出应对预案和措施千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。优化完善公司风险治理架构和管理机制,在董事会下设风险管理委员会,在执委会下设全面风险管理委员会,并分设面向对外投资、中管控参股金融机构、直管企业三个子委员会千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,不断夯实横到边、纵到底的风险管理体系千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。建立健全风险防范长效机制,修订风险管理基本制度。完善派出人员管理千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。

2.在直管企业风险管理方面。健全风险管理组织架构,设立直管企业风险管理委员会千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,统筹领导直管企业重大风险管理工作千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,充实风险管理力量;完善直管企业风险联席会机制,加强工作联动、促进企业交流,形成工作合力。完善风险管理制度体系千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,拓宽覆盖面千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,针对风险管理重点领域制定具体的细则意见,明确具体管理要求。加强宏观统筹和主动管理千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,建立闭环管理体系。优化风险管理工具应用千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,出台直管企业资产风险等级分类标准千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,提升风险监测的规范性;建立预警短名单机制,加强苗头性风险信息的及时共享,提升风险管理的前瞻性;推进风险管理系统建设,加强风险数据的分析运用,提升风险研判的实效性千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。加强直管企业表外业务管理,推动做好存量业务整改、提升增量业务质量,防止表外业务风险向表内传导千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。推动直管企业强化境外业务管控,并在定期风险报告中加强境外风险研判。结合专项风险排查,制定修订相关制度办法,强化对直管企业境外风险的监督管理。

3.在数据信息安全风险管理方面。梳理组织拟定公司核心经营信息的定义、标准和使用规则,建立公司核心经营信息的对外规范使用长效机制,制定规范使用公司未公开信息管理指引千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。

第四千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,深化体制机制改革,提升公司治理体系和治理能力现代化水平。

1.在推动党的领导融入公司治理方面。优化公司党委对重大经营管理事项前置研究讨论程序,修订党委会议事清单、执委会议事规则,明确党委会与执委会等治理主体的职责边界,进一步聚焦公司党委对重大事项的定向把关。制定关于进一步完善直管企业党委前置研究讨论程序的意见,对完善“双向进入、交叉任职”领导体制千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、优化党委讨论和决定重大事项清单、细化党委前置研究讨论的机制流程等进行规范。在公司董事会下设战略与社会责任委员会、风险管理委员会等,进一步发挥公司董事会对重大经营管理事项的指导和督促作用千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页;制定关于加强和完善监事会工作机制的意见,开展对经营管理层的履职评价千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,加大对经营管理中重大问题的揭示和监督工作力度千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。设置并配备投资决策专职委员,加强对专职委员的支持服务,建立并完善相关工作机制,强化对投资决策效果的跟踪分析千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。

2.在完善直管企业的管理机制方面千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。通过“抓好党建”引领“管好资本”,研究出台推动直管企业坚持和加强党的领导、深入推进全面从严治党,提升服务国家战略能力等意见,加强对各直管企业的政治引领,切实履行好对直管企业全面从严治党和高质量发展两大责任。加强对直管企业重大事项的穿透管理,实现重大事项预先管、主动管千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,确保符合国家政策导向。把完善制度体系作为谋长远、管根本的一项基础性工作,按照制度清单做好长效机制建设,从重点解决加强对直管企业的政治引领、加强对直管企业重大事项管理千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、提升金融服务实体经济能力、促进资本规范管理、完善风险管理制度体系千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、规范薪酬管理等问题出发,加强顶层设计和制度约束。强化追责问责千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,夯实对直管企业的管理监督。以加强责任追究为重要抓手千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,明确处置问责原则,起草风险事件问责管理相关制度,以问责推动和压实直管企业党委主体责任,履行好管理监督责任。

3.在完善薪酬体系设计方面。出台关于完善直管企业工资管理有关工作的意见千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,督促直管企业在收入分配上体现国企责任与担当千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,符合国家政策和监管要求,妥善处理国家、企业和个人的关系。

(二)扛稳压实全面从严治党“两个责任”,管党治党严的氛围正在形成

第一千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,层层压实全面从严治党主体责任千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,切实履行“一岗双责”要求。

1.在推动直管企业加强党的领导方面。修订公司党委落实全面从严治党主体责任的细化责任清单千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、任务清单千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,建立公司党委书记定期听取领导班子其他成员履行管党治党责任、“一岗双责”情况汇报机制千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,并定期对任务完成情况开展“回头看”。加强对直管企业党委前置研究程序的督导,推动直管企业落实关于进一步完善直管企业党委前置研究讨论程序的意见,进一步优化党委讨论和决定重大事项清单千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、细化党委前置研究讨论的机制流程等,推动直管企业党委充分发挥“把方向、管大局、促落实”的领导作用,切实把好业务发展的政治关、政策关。加强对直管企业党委落实全面从严治党主体责任的监督检查,开展直管企业“一把手”述责述廉、接受评议工作。进一步加强对直管企业党建和经营发展重大事项的统筹管理,督促直管企业严格落实重大事项请示报告制度要求千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。

2.在一级抓一级、层层抓落实方面。深入落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,研究制定重点任务清单,制定修订领导干部插手干预重大事项记录千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、加强政治生态分析研判等11项制度千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,构建全面从严治党专题会、下级“一把手”述责述廉、“一把手”和领导班子分析研判、强化大监督合力等4项工作机制,推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。指导督导各直管企业严格落实加强“一把手”和领导班子监督的有关要求,完善本企业相关配套体制机制,推动公司系统构建上下贯通千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、协同有力的从严监督管理体系。制定关于开展领导干部履责监督谈话工作的意见,运用谈话方式经常性、常态化对干部进行教育提醒千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,集中整改期间,党委书记已与有关直管企业领导班子成员开展履责监督谈话17人次,并与新任职干部开展集体谈话。

3.在落实政治巡视要求方面。集中整改期间千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,多次召开党委会和巡视工作领导小组会,系统深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述,不断深化对政治巡视内涵定位、重点标准等的理解把握。制定党委主要负责同志落实巡视工作第一责任人责任清单,强化对政治巡视方向定位的把关和巡视工作质量巩固提升的职责千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。紧扣各直管企业职能责任,结合其行业领域特点,分类细化监督重点,形成集基础检查内容和专项检查重点于一体的内部巡视监督检查指引,并实行动态调整完善。制定修订与派驻纪检监察组协作的内部巡视工作机制、巡视机构与有关职能部门协作配合机制千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、巡视组工作规则、巡视办与巡视组协调会商机制等千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,明确相关主体责任,完善合力监督机制,促进提升内部巡视工作质效。推动系统巡察条线举一反三、同步整改。

第二,不断提升纪检监察机构监督质效,切实履行监督责任。

1.在强化派驻监督方面千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。派驻纪检监察组通过多种形式加强理论学习,推动派驻干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把准履职尽责的方向和着力点。把中央巡视整改作为政治监督的重中之重,主动靠前履职,持续加强监督检查。建立政治监督工作台账和跟踪闭环机制千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,并加强督办检查;研究制定开展日常监督工作指引,推进监督常态化长效化。进一步突出监督重点,加强对公司党委“一把手”和领导班子的监督,并督促公司党委建立健全加强对各级“一把手”和领导班子监督的制度机制。加大对已办案件的剖析总结千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,总结办案工作规律。拓宽发现问题渠道,建立风险事件定期排查机制,督促公司有关职能部门加强日常排查、分析研判,梳理风险项目背后腐败问题线索,并及时主动向派驻纪检监察组进行移送。加大审查调查力度,深挖细查重点风险项目背后的违纪违法问题,坚决查处一批违纪违法典型案件,切实形成强力震慑千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。

2.在强化机关纪委监督执纪能力方面。建立完善定期例会机制。派驻纪检监察组与机关纪委召开季度例会,共同研究机关纪委加强政治监督和日常监督的抓手和着力点。加强对机关纪委的工作指导,督促指导出台关于加强处级以下重点岗位人员监督提醒的工作举措千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,抓早抓小、防微杜渐?千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页;丶臀钊胪平把ёジ那俊被疃?、做实做细监督职责、加大执纪审查力度、系统性开展全员培训,监督执纪能力逐步提升。

3.在推动直管企业纪委履职尽责方面。组织直管企业纪委提出整改措施,并就重点问题进行专项部署或不定期抽查检查,确保整改要求落到实处千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。指导直管企业纪委结合企业特点,建立差异化的政治监督台账并加大对发现问题的整治力度,并视情开展提级监督。严把案件办理质量,加强对直管企业纪委全过程指导千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,督促其依规依纪依法开展问题线索处置工作,推动提高查办案件的规范性、精准性千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。出台党纪政务处分决定执行的工作规程,进一步加强和规范党纪政务处分执行工作千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。出台加强新时代公司系统纪检监察干部队伍建设的意见,提出加强干部队伍建设的目标方向和途径措施。制定直管企业专职纪检干部选聘报备工作规程,严把干部选任入口关。持续深化全员培训,全面提升干部的政治素质和专业能力。

第三,加强廉洁风险防范。

研究出台关于领导干部插手干预重大事项记录的实施意见等,切实防范重点人员通过违规手段获取不当利益。印发关于加强政治生态分析研判工作的实施意见千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,紧盯重点领域、重点部门、重点岗位开展分析研判??拱讣缦兆ㄏ钆挪?,同时向直管企业明确案件风险和廉洁风险整改要求。派驻纪检监察组依规依纪依法对有关问题线索开展核查千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。召开2次公司系统警示教育大会,强化对广大干部员工的日常警示教育千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,切实筑牢拒腐防变的思想防线。结合违反中央八项规定精神典型问题专项治理千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,进一步规范直管企业费用管理千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。推动直管企业开展“五虚问题”、违规展业等专项整治,开展追责问责千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,建立长效机制。直管企业进一步加强合规文化建设和警示教育千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,主动举一反三,组织开展案件风险专项排查,集中全面梳理廉洁风险隐患千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。

第四,持之以恒纠“四风”树新风,扎实开展作风建设。

1.在整治享乐主义、奢靡之风方面千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。认真开展违反中央八项规定精神典型问题专项治理,推动各单位完成追责问责、资金追缴退赔、完善制度机制等各项工作。研究制定持之以恒落实中央八项规定精神工作细则,出台关于进一步加强直管企业领导人员履职待遇千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、业务支出管理意见等制度。推动各直管企业党委修订完善贯彻落实中央八项规定精神的办法及配套制度千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。

2.在整治形式主义、官僚主义方面千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。持续强化理论武装千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,深入学习习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要论述选编,持续筑牢整治形式主义千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、官僚主义的思想根基。建立健全制度机制,制定整治形式主义、官僚主义工作细则,健全相关工作机制。通过问卷主动征集公司存在的形式主义、官僚主义问题,研究形成解决形式主义千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、官僚主义问题主要措施及分工方案,推动整治工作落地见效。修订党委会议事清单,完善党委会会议机制千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,加强对直管企业党委的指导千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页;对相关直管企业开展现场监督检查,督导其完善党委会工作机制。

(三)贯彻落实新时代党的组织路线千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,不断提升选人用人和基层党建规范化水平

第一,切实加强领导班子自身建设,充分发挥表率作用。

1.在加强班子履职能力及整体合力方面。把提升政治能力作为重中之重,更加自觉强化理论武装,不断增强领导班子金融报国情怀和政治担当,汇聚改革攻坚的强大合力千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页;教育引导班子成员进一步提高政治站位千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,以政治能力建设带动履职能力提升千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。落实党内政治生活各项要求,高质量开好巡视整改专题民主生活会;进一步完善“一把手”带头发扬民主、班子成员团结协作的工作格局,建立专题会、碰头会机制,健全决策制度程序,聚焦重大事项充分酝酿沟通、广泛听取意见,保障民主集中制切实落到实处千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。深化体制机制改革,持续强化“一个中投”理念,建立由党委书记牵头负责、分管领导协同推进的重点问题整改机制,统筹推动党委层面十大重点问题整改,合力破解全局性、深层次问题。着力推动直管企业领导班子建设千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,完善直管企业领导人员管理制度,不断优化直管企业领导班子结构,提升领导班子整体功能,督导直管企业党员领导干部高质量开好巡视整改专题民主生活会。

2.在落实“三重一大”制度方面。严格贯彻民主集中制千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,制定修订公司党委会会务工作指引、专题会会议管理办法,加强公司党委对重大事项的把关定向作用,不断提高党委科学决策、组织协调、推动落实的能力。制定有关意见,对完善领导体制千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、理清职责边界、细化机制流程等进行规范。修订党委会议事清单,进一步细化完善“三重一大”事项范围千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,定期开展对党委会议事清单执行情况的梳理和总结。

第二千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,落实党管干部和党管人才原则千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,切实加强干部人才队伍建设。

1.在坚持党管干部和党管人才原则方面千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。进一步明晰党委与其他治理主体之间的职责边界,明确相关重要事项需严格按程序报党委会审议。组织召开公司系统第二次组织工作暨首次人才工作会议,部署当前和今后一个时期公司系统组织人才工作重点任务。及时跟进学习习近平总书记关于新时代组织工作、人才工作等重要论述,传达落实上级单位关于组织人事工作的重要决策部署,公司党委第一时间提出贯彻落实意见,明确工作方向,并规范相关工作。

2.在坚持正确用人导向方面。认真落实干部选拔任用各项制度规定。坚持把政治标准放在首位,落实落细政治素质考察各项要求,运用多维度综合手段考准考实干部表现。制定相关意见,严格防止干部“带病提拔”“带病上岗”千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。制定修订市场化选聘有关制度,在市场化选聘工作中把好重要关口,确保干部选任程序执行到位千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。

3.在干部人才队伍建设方面。制定加强公司系统人才队伍建设的意见,明确人才队伍建设总体要求、思路举措,为公司系统人才工作提供制度指引。综合运用多种方式千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,调整补充公司本部管理人员;结合监管要求、行业特点千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、经营规模、业务复杂程度等千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,调整补充直管企业领导班子成员千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。完善分层分类的人才引进机制,利用校园招聘夯实人才队伍自主培养基础,通过社会招聘强化传帮带效用千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,借助专业中介机构力量引进中高端人才,进一步压实用人主体引才荐才工作责任,加强重点岗位人才引进储备力度。推进年轻干部队伍选育工作,根据工作需要组织年轻干部挂职。鼓励各直管企业加大优秀年轻干部使用力度,为进一步优化直管企业领导班子年龄结构打牢基础。立足公司“三项职责”,围绕树牢政治意识、强化国企使命千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,统筹推进专业能力和管理能力培训千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页;举办派出董监事专项培训千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,持续提升履职能力。

第三,切实加强基层党组织建设,落实党建工作责任制。

1.在组织体系建设方面。就健全基层党组织、优化基层组织设置作出规定,督促直管企业党委对本系统组织体系建设作出制度化安排。推动机构间跨地区联合党支部清零。督促相关直管企业规范基层党委建设,优化党组织设置千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。

2.在党员管理监督方面。对党籍管理、组织关系管理作出规定。创刊《党委中心组学习参考》千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,为基层及时掌握公司党委中心组学习情况提供载体。督促直管企业加强对本系统基层党员的思想政治教育,解决基层缺少手段等困难千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。建立完善公司系统基层党建工作台账,动态掌握基层组织建设和党员管理情况千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,加强对公司系统党员管理监督的穿透。对公司系统党的十九大以来发展党员工作开展起底排查,完善发展党员工作干部监督、纪检监察联审制度。一人一策研究应转未转组织关系党员处理方案,努力实现应转尽转。督促保险、证券类直管企业采取具体措施,加强对保险代理人和证券营销员队伍党员的教育管理。

3.在发挥好党建考核“指挥棒”作用方面。就发挥党建考核“指挥棒”作用作出制度化安排。对直管企业抓党建述职评议考核办法开展备案审查,推动建立提前征求纪检监察、组织人事部门意见的联动机制。修订机关党建考核办法和机关支部工作细则,从严“定量打分”,着力形成行之有效的考核机制。对公司系统党建考核、民主评议党员工作情况开展起底排查。

(四)持续推进中央巡视、审计等发现问题整改

1.在持之以恒推进巡视整改落实方面。公司党委建立持续推进中央巡视整改工作机制,明确了各阶段的主要工作任务,完善巡视整改闭环管理机制千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,明确责任、细化措施,对中央巡视和内部巡视发现问题统筹研究、一体整改,突出增强巡视整改监督合力,强调对整改事项进展情况的跟进和反馈,强化巡视整改的过程监督和成效评估千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。

2.完善市场化选聘有关制度,指导督导直管企业进一步规范选人用人工作千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,建立健全常态化督导检查机制。将中央巡视、审计等情况作为干部选任、考核评价的重要依据千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,强化结果运用,在直管企业领导班子和领导人员年度考核工作中,结合中央巡视整改情况千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,进一步确定各直管企业领导班子和领导人员的考核评价结果千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。

三、需长期整改事项进展情况

公司党委建立健全持续推进中央巡视整改工作机制千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,以“问题不解决不罢休”的决心,把长期整改事项一抓到底。

(一)坚持将提高服务国家战略能力贯穿整改始终。集中整改期间,公司党委出台进一步提升服务国家战略能力的意见,分别针对不同业务板块制定相关配套制度机制,形成公司系统服务国家战略的政策体系,找准切入点和突破口千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。下一步,公司党委将继续深化对金融工作政治性、人民性的认识千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,认真落实“三新一高”要求,深化体制机制改革,主动融入和服务新发展格局千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,持续提升服务国家战略的能力千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。加快对外投资方式创新,强化内部资源协同,持续提升投资能力千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,助力国内国际双循环。统筹发挥汇金公司“三大平台”作用,创新完善国有金融资本管理,推动控参股机构全力服务实体经济,为促进经济社会发展作出更大贡献。

(二)坚持将优化完善全面风险管理体制机制贯穿整改始终千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。集中整改期间,公司党委落实巡视整改要求,夯实了风险管理体系。各直管企业党委扛稳压实主体责任,落实“发展要安全”的决策部署,强化重点领域风险的防范化解千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。下一步,公司党委将跟踪研究形势变化,进一步强化风险管理统筹联动,持续完善负面清单动态管理机制,加强风险评估监测预警,发挥风险管理“三道防线”的作用,抓好重点领域风险防控,不断夯实筑牢风险管理工作基础。推动控参股机构合力防范化解金融风险,不断完善直管企业风险管理体系,提升风险管控能力,守住不发生重大风险的底线。

(三)坚持将强化全面从严治党严的氛围贯穿整改始终。集中整改期间千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,公司党委紧抓追责问责等重点工作,查处并通报了一批违反中央八项规定精神、违反党的纪律的典型问题千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,作风建设乱象得到治理,公司系统管党治党体制机制得到完善,相关配套制度更加健全千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。下一步,公司党委将深入学习领会习近平总书记关于一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要讲话精神,深刻认识腐败的顽固性和危害性,坚持严的主基调不动摇,持续以动真碰硬的狠劲,持之以恒纠“四风”树新风千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,加大正风肃纪反腐力度,严查“靠金融吃金融”等问题,深挖细查金融风险背后的腐败问题,始终保持惩治腐败高压态势千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。完善权力监督制约机制,加大对“一把手”和关键少数监督力度,贯通运用“四种形态”,不断增强公司系统全面从严治党严的氛围。

(四)坚持将加强领导班子和基层党组织建设贯穿整改始终。集中整改期间,公司党委将选人用人整改作为重点任务,加强顶层设计和统筹规划,建立健全干部选育管用全链条管理机制,严肃开展追责问责千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,推动解决突出问题。针对健全基层党组织、组织关系管理千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、党建考核等作出制度性安排。下一步,公司党委将进一步落实党管干部、党管人才原则,强化领导和把关作用,坚持新时代好干部标准千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,树牢正确用人导向,深入贯彻人才引领发展理念千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,统筹抓好素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系,持续强化从严管理监督,着力打造高素质专业化金融干部人才队伍。凝神聚力抓基层打基础,持之以恒抓好基层党组织建设,不断提高基层党组织的组织和工作覆盖质量,构建上下贯通、执行有力的组织体系。

四、下一步工作打算

公司党委将持续深入学习贯彻习近平总书记听取中央第八轮巡视情况汇报时的重要指示精神,认真落实中央巡视工作领导小组和中央纪委国家监委千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、中央组织部千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、国务院金融委关于巡视整改工作的部署要求,聚焦坚持和加强党对金融工作的集中统一领导、服务实体经济千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、防控金融风险千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、深化金融改革等,继续抓好整改任务落实,推动巡视整改常态化、长效化。继续保持政治定力,切实强化政治担当,按照“四个融入”要求千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,以“钉钉子”精神抓好后续整改工作,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

(一)持之以恒强化理论武装,不断增强抓实整改的责任感使命感千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作等重要讲话和重要指示批示精神千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,不断加强对金融工作政治性、人民性的认识,持续强化抓好整改落实的政治担当和政治自觉。推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实,着力在坚定理想信念上下功夫,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化党委理论学习中心组学习,拓展专题读书班学习形式,在主动强化党的创新理论武装中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持学用结合、知行合一,健全完善党中央重大决策部署贯彻落实机制,并加大跟踪、督导千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、检查力度,确保党中央重大决策部署落实落地。

(二)扛稳压实整改主体责任,不断推动巡视整改取得新进展新成效。持续加强组织领导和指导督导力度,将“改”字贯穿始终,在做好巡视“后半篇文章”上下功夫,将巡视整改情况作为纪检监察、组织部门千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、内部巡视巡察等监督工作重点。严格按照整改方案明确的时间表、路线图,定期梳理整改进展,动态分析整改成效,将整改抓在经常、融入日常。对取得阶段性成效但还需要持续深化的整改任务千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,持续加大督查督办力度。对已经整改完成的各项工作,继续盯住不放,在巩固成效上持续发力,坚决防止问题反弹回潮千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。综合运用中央巡视成果,把行之有效的整改措施和工作机制固化成制度,推动整改成果制度化、常态化千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、长效化。

(三)持续巩固拓展整改成效千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,不断推动公司系统改革发展提质量上水平千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。坚持把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,把持续深化整改的过程转化为加强公司系统党的领导和党的建设的过程、转化为提高公司系统治理体系和治理能力现代化水平的过程、转化为推动公司系统全面从严治党战略方针落实落细的过程千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,推动公司系统不断取得新成绩千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页、实现新发展、展现新气象。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页,请及时向我们反映千亿体育国际官网 - Welcome To 千亿体育国际官网 官网首页。公开期限:2022年9月11日至30日。联系电话:010-66533315(工作日9:00-17:30);邮政信箱:北京市东城区朝阳门北大街1号新保利大厦中投公司整改办,邮政编码:100010;电子邮箱:ciczggk@china-inv.cn。

中共中国投资有限责任公司委员会

2022年9月11日